2009年10月31日，人民日报副总编辑马利为全省组织部长学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班作了题为“互联网与执政党建设的思考”的专题辅导报告。
马利认为，作为世界上最大的执政党，中国共产党应高度重视互联网的政治功能，重视互联网在加强党的建设中的重要作用。她列举了互联网和新媒体在“7.5”事件、“颜色革命”和奥巴马竞选等事件中的巨大效能，向学员介绍了世界性的新技术革命浪潮——“智慧地球”概念和建立在互联网传播、表达、对话、组织功能基础上的全新政治运作和政府管理模式——“政府2.0”，指出互联网时代我们党执政面临六大挑战，即信仰危机、信任危机、舆论引导危机、能力危机、管理危机和安全危机。
马利提出，面对网络时代的巨大挑战，执政的中国共产党必须创新，从“支部建在连上”发展到“支部建在网上”，学网、懂网、上网、用网，应该成为党的各级组织和领导执政能力建设的重要组成部分。“支部建在网上”指的是利用互联网创新党建工作；推动党员干部和党团支部上网工程；推进“党政2.0”建设，推进信息公开，调动网络民间力量，加强对公共权力的监督；改变网络功能结构和舆论结构的失衡；培养和团结“意见领袖”，发展“网上统一战线”，鼓励党员在网上发出声音，形成舆论场。（2009年11月31日）