适应新形势,设计新专题,补充新知识;打破横亘在省级机关、地方、企业、高校领导干部队伍间的“玻璃幕墙”,来自方方面面的学员在同一课堂学习理论、碰撞思想;境外高端培训项目中出现民营企业家、创新创业领军人才的身影;把科学发展实践的现场变成干部教育培训的课堂……
整体审视2009年江苏干部教育培训工作中许多细微处的变革,可以看到从理念到实践都实现了新的突破。
变被动为主动,更好地贴紧中心服务大局
在全省应对国际金融危机的关键时刻,省委组织部针对干部最急于化解的本领危机,会同省委政法委、省发改委等部门推出“预防和处置群体性事件”、“金融服务区域经济发展”等7个专题研究班,帮助1000多名县处级以上领导骨干及时更新知识,增强干事本领。
“金融服务区域经济发展专题研究班”上,国家发改委金融司负责人、《货币战争》作者宋鸿兵、华泰证券老总等金融领域内的专家,用前沿的专业知识和国际化眼光,让市、县(市)分管金融的负责人茅塞顿开、眼界大开。省发改委金融处处长周金刚说,以前领导干部可能更熟悉银行贷款这一传统的融资方式,对企业债券等现代金融工具缺乏了解。而企业债券不仅没有贷款时限短、受国家政策影响大的不足,还能充分利用资本市场的资金,让全国的资金为我所用。培训班刚结业,镇江市、扬中市的有关领导就带着申报材料来到了发改委金融处的办公室。
理念更新、知识更新带来的效益很快显现。到去年底,我省共有27家企业获准发行债券融资431亿元,超过历年来总和,占全国发行规模1/4,居全国第一,并超过第二位100多亿元。企业债券还带动社会投资1445.73亿元,达到了2008年的4倍。
“培训重在更新干部的观念,拓展思路、增强本领、提振信心也同样重要。”省委组织部有关负责人说,培训之所以能产生这么大的效应,在于培训专题、培训内容紧贴现实所需、干部所盼,实在、管用。
围绕中心服务大局抓干部培训已成为全省各级党委政府、各级组织人事部门、各类培训机构的共识。扬州市举办的专题研讨班,主题涵盖了扬州经济社会发展的各个重点领域。
方式改进一小步,效果提升一大步
让领导干部走出国门,开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,是我省干部培训的亮点,“高研班”、“城市规划班”等更是其中的传统品牌。与以往不同的是,2009年这些高层次境外培训班的学员选拔方式,不再以英语水平定取舍。
“境外培训大多是双语教学。相对于英语水平,学员的综合素质、工作实绩、群众公认程度和成长发展的潜力更加重要。”省委组织部有关负责人介绍。2009年的高研班学员选拔,把干部的现实表现、群众基础、工作需要作为主要依据,重在听取所在单位党委和省委组织部主管干部处的意见,重点培养科学发展急需的重要岗位领导干部和近期进班子的后备干部,做到学员选拔标准与“德才兼备、以德为先”的干部选拔标准趋向一致,实现了优质培训资源向优秀人才倾斜。
选拔方式转变,使得高研班的学员素质更加整齐。“大家学习的自觉性强,相互促进、相互启发,思维碰撞很多。不少学员在班上主动与老师沟通,感觉课程内容不适应就要求尽快调整,力求学到的东西回来以后能发挥作用。”带队赴美国马里兰大学学习的第11期高研班班长、团省委书记练月琴认为,这样的学员选拔方式才真正符合干部工作“备用结合”、“训用结合”的要求。
2009年,在省委书记梁保华的直接倡导下,我省首次选派领导干部到美国马里兰大学进行为期一年的公共管理专业硕士学位教育,系统学习公共管理领域前沿理论,为江苏未来发展储备拥有世界眼光、较强国际交往能力的优秀人才。组织民营企业家、创新创业领军人才到美国斯坦福大学等名校培训,也是全省首例。
整合资源,江苏干部培训品牌叫响全国
在江苏的干部培训项目中,走上讲台的既有理论功底扎实、实践经验丰富的领导干部,又有来自高校学术前沿的一流专家学者;既有党校优势突出的理论武装,又有高校和社会培训机构特色独具的知识更新;既有课堂上的分析解读,又有身临其境的现场体验……这种整合各方优质资源为我所用的理念,成为江苏干部教育培训的一大亮点。
2009年,我省首次对市级党校进行集中评估,实现了党校教学基础设施和办学水平的大提升,主阵地、主渠道地位更加巩固,作用更加凸显。继南京大学被中组部、教育部列为全国干部教育培训高校基地之后,东南大学、南京理工大学、南京师范大学、苏州大学一批部省属高校被列入全省干部教育培训高校基地名单,即将向社会公布。华西社会主义新农村建设培训基地、昆山全面建设小康社会培训基地、无锡高层次创新创业人才培训基地等现场教学基地定位精准、特色明显,其影响辐射华东乃至全国。
“江苏干部在线学习中心”网站的开通,让2万多名处级干部可以随时上网自主学习,学分可折算成脱产学习学分,既满足个性化需求,又极大缓解了工学矛盾。以党校为主阵地,各类培训机构平等参与适度竞争的办学机制初步形成,培训机构之间、培训机构与现场教学基地之间有机衔接、紧密协作、形成拳头,江苏的干部培训品牌已在全国叫响。
目前,我省对口支援的西藏拉萨、新疆伊犁,干部到江苏的培训已经实现了从一般性轮训向“国土资源管理”、“城市规划建设”、“招商引资”等专题培训的转变。江西把全省选拔的后备干部送到江苏培训。四川绵竹地震灾区干部7期培训班安排了5家优秀培训机构承办。浦东干部学院去年依托苏州、无锡、南通、扬州等市开展的现场教学活动,得到来自中央国家机关和兄弟省市的领导干部班学员的高度评价。2010年2月26日